최근 전국 지자체 최초로 업무협약을 체결하며 큰 주목을 받고 있는 포항시의 ‘산단형 햇빛소득 태양광 발전’ 사업은 대한민국 에너지 전환과 지역 상생 모델의 새로운 이정표를 제시하고 있다. 철강산단 내 현대제철의 유휴부지를 활용해 태양광 설비를 구축하고, 투자에 참여한 지역 주민들에게 연 10% 수준의 ‘햇빛소득연금’을 제공하는 이 모델은 그동안 산단 인근에서 환경적 어려움을 겪어온 주민들이 직접 주주로 참여한다는 。에서 매우 뜻깊은 이익 공유 사례로 평가받는다. 이러한 포항시의 선제적 시도는 정부가 대폭 확대 중인 햇빛소득마을 정책의 고질적 한계를 극복하고 전국으로 확대 적용할 수 있는 강력한 정책적 열쇠를 내포하고 있다. 최근 에너지 전문가들은 햇빛소득 사업의 성공 열쇠가 단순히 패널을 얼마나 많이 설치하느냐에 있는 것이 아니라, 생산된 전기를 안정적으로 전달하는 ‘전력망(계통)의 선행 구축’과 ‘공공 인프라 투자’에 있다고 지속적으로 강조해 왔다. 에너지경제연구원의 지적처럼, 태양광 발전은 패널 설치만으로 소득이 보장되지 않는다. 계통 접속비, 인입선 구축비, 주요 구간의 지중화 비용 및 에너지저장장치(ESS) 설치비 등 초기 전력 인프라 부담이 지나치게 크면 주민에게 돌아가는 실제 배당 혜택은 크게 줄어들 수밖에 없다 바다 스팀 게임 . 그동안 개별 마을이나 사업자가 이 같은 막대한 전력망 접속 비용과 위험을 직접 부담해야 했던 구조는 신재생에너지 확산의 가장 큰 병목 현상이었다. 이 .에서 포항시의 ‘산단형’ 접근법은 지혜로운 해법을 제시한다. 기존 산업단지 내 이미 갖추어진 전력망 인프라와 기업의 유휴부지를 적극 활용함으로써, 개별 마을이 겪는 전력망 접속 지연과 과도한 초기 구축 비용 부담을 획기적으로 낮췄기 때문이다. 이는 프랑스나 호주 등 에너지 선진국이 시행 중인 ‘권역 단위 사전 계획 및 공유 전력망 선행 투자’ 방식과 일맥상통하며, 공공과 기업, 주민이 함께 이익을 얻는 가장 효율적인 상생 구조를 창출해 낸 것이다. 나아가 이러한 포항형 이익 공유 모델은 단기적인 연금 지급을 넘어 지역 사회의 보편적 복지로 진화할 수 있는 커다란 잠재력을 지니고 있다. 주민 주주에 대한 직접적인 연금 배당뿐만 아니라, 향후 전기 요금과 상하수도 요금 인하 등 주민들이 실생활에서 피부로 체감할 수 있는 실질적인 혜택으로 결실을 넓혀갈 때 정책에 대한 주민 수용성과 만족도는 최고조에 도달할 것이다 모바일야마토게임 . 이 모델이 전국적인 성공 표준으로 안착하고 농촌과 도시 인근으로 더욱 긍정적으로 확대되기 위해서는 몇 가지 선제적인 정책적 보완이 함께 이루어져야 한다. 공공이 먼저 ‘권역 공동접속망’과 안전·경관을 위한 ‘타깃 지중화’에 선제 투자하는 종합 지원체계가 완성되어야 한다. 지자체와 지방공기업, 주민 대표, 기업 및 정책금융기관이 참여하는 ‘권역 준비협의체’를 구성하여 주민 부담금을 철저히 차단하고, 상업 운전 이후 인프라 사용료의 상한선을 설정해 안정적인 주민 수익을 제도적으로 보장할 필요가 있다. 포항에 투자하면 반드시 좋은 결과로 이어질 수 있도록 공직자들이 앞장서서 이끌고 지원하겠다는 포항시의 적극적인 행정 의지는 정책 성공의 가장 강력한 동력이다. 공공이 전력망 인프라라는 튼튼한 토대를 다져주고, 기업과 주민이 발전 사업의 당당한 주인으로 참여하는 포항의 ‘산단형 햇빛소득 모델’은 전국 지자체가 벤치마킹해야 할 훌륭한 모범 답안이다. 포항 철강공단 한 임원은 “모처럼 포항이 전국에서 주목받는 경제 모델을 만들어냈다”면서 “포항에서 쏘아 올린 상생의 빛이 전국 방방곡곡으로 널리 퍼져나가기를 기대한다”고 했다. t-size: xx